中共江陵县招商服务中心党组关于巡察整改情况的通报

信息来源: 巡察办 | 发布时间: 2019-09-16 00:00

根据江陵县委统一部署,县委第三巡察组于2018年11月12日至2019年1月20日,对县招商服务中心进行了巡察。2019年4月18日,县委第三巡察组向县招商服务中心反馈了巡察意见。按照县委巡察组反馈意见,县招商服务中心党组迅速开展反馈意见整改落实工作。根据《中国共产党巡视工作条例》、中央办公厅《关于市县党委建立巡察制度的意见》和《江陵县被巡察党组织配合市县党委巡察工作的意见》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、强化主体责任,切实抓实抓好问题整改

中心党组在落实整改工作中,始终把问题整改作为一项重大的政治任务,深挖根源,坚持问题导向不遮掩回避,落实整改要求到人到岗,以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施,不折不扣地落实各项整改任务。

(一)迅速动员部署,研究落实意见

4月18日,县委第三巡察组意见反馈会召开后,中心党组及时召开巡察整改问题会议,专题研究巡察反馈意见问题整改责任和措施,形成整改方案,建立问题台账,落实班子领导责任,明确整改目标要求和整改时限。要求班子成员结合巡察反馈意见深刻剖析、对照检查,把涉及到自身分管工作的巡察反馈问题,列出问题清单,逐条提出整改措施、要求和时限,夯实整改责任,确保巡察反馈意见中的每一项问题都要得到彻底整改。

(二)加强组织领导,强化责任落实

中心成立了巡察整改工作领导小组,由党组书记、主任任组长,党组成员、副主任任副组长,各股室负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组,按照明确责任领导、明确整改时限的思路,建立清单,集中攻坚,整体联动。在整改过程中,中心党组切实担负起了整改的主体责任,党组书记切实履行整改第一责任人的责任,班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。严格对照整改方案和问题台账,针对薄弱环节强化工作责任,一级抓一级,层层抓落实,逐条整改,逐一销账,做到件件有落实、事事有回音。

(三)制订整改方案,细化整改措施

制订了《中共江陵县招商服务中心党组关于落实县委第三巡察组反馈意见整改方案》,明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析,按照全面从严治党的要求,举一反三查找问题,综合施策、标本兼治制订了《整改清单》,详细列出问题清单、任务清单(整改措施)、责任清单(包括完成时限、责任领导、责任股室、责任人),形成详细的整改清单、时间表,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

二、突出问题导向,扎实推进整改

(一)在坚持党的领导方面

1.统筹协调不够,重业务轻党建。

整改落实情况:一是健全党建工作责任制,进一步强化党建主体责任意识,统筹安排党建与招商业务工作,将党建工作列入中心党组重要议事日程。5月20日专题研究制定党建年度目标任务和保障措施,制定了领办党建任务清单,确定每年不少于2次专题研究党建工作,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,做到两手抓、两不误、两促进。二是针对发文不实问题,进一步强化办公室工作职责,树牢责任意识,严查发文不实问题,安排专人负责对存在发文不实问题进行梳理整改纠正。为进一步规范发文程序,组织办公室工作人员与县政府办联系沟通,学习科学规范的发文程序,按照“谁发文、谁负责”的原则,严肃发文程序,防止漏发、错发、补发等问题。

2.制度执行不严,人员管理松散。

整改落实情况:一是切实抓好学习,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,严格落实“三会一课”、党组中心组、“每周一学”学习活动,结合理论和业务的实际,通过“道德讲堂”,观看警示教育片,开展学习讨论等方式丰富学习内容。二是进一步完善了机关管理制度,严格落实请销假手续,半天以上由分管领导批准,一天以上由党组书记、主任批准。明确机关干部上班一天四次指纹机打卡,凡未打卡的机关干部必须在外出记录簿上注明姓名、外出时间、外出事由,如未注明的将一律按缺勤处理,并与年底机关干部绩效考核挂钩。三是坚持开展党组书记与班子成员、班子成员与分管股室经常性的谈心交心,及时掌握机关干部思想动态并及时进行监督提醒。

3.思想转化不及时,工作成效不突出的问题。

整改落实情况:一是转变工作方式,充分调动全体机关干部招商引资积极性和主动性,进一步明确了服务企业工作职责。班子成员每个月召开工作会议,研究当前工作推进中存在的问题和困难,分析下一步招商引资工作方法措施,班子成员对分管工作进行汇报,各自对跟踪的项目情况以及对在谈项目、在建项目、竣工项目进行跟踪问效。二是坚持每月一通报制度。按照“周汇报、月统计、季通报、年考核”的要求,每月25日汇总全县上报“走出去、请进来”的情况,督促全县10个招商小组,76家责任单位开展招商活动。三是建立项目台账资料,了解每一个项目进展情况和推进中遇到的困难和问题,研究解决的措施和办法,落实责任主体,跟踪推进;强化招商引资项目审核,推进务实招商,为客商和企业及时提供服务,不断加强部门沟通协作。

(二)在加强党的建设方面

1.支委配备不符合组织要求的问题。

整改落实情况:中心党组向县委直属机关工作委员会报送了《变更党支部名称的请示》,县委直属机关工作委员会对《变更党支部名称的请示》同意并批复。同时,完成了支委委员补选工作。

2.支部开展组织活动不规范的问题。

整改落实情况:一是建立和完善“三会一课”制度,坚持每季度至少召开一次党员大会、每月至少召开一次支委会、每月至少召开一次党小组会议、党组书记、领导干部每季度至少上党课一次,坚持以上率下,要求领导按时参加。二是会议记录指定专人记录,支委会、党员大会、党课活动、组织生活会会议记录由组织委员专门记录,不得临时安排记录人员。三是加强党费收缴管理,机关党员必须每月按时足额缴纳党费,避免延迟缴纳党费现象,办公室每月25日将党费收缴情况进行登记并公示。

(三)在落实全面从严治党方面

1.经费管理不严的问题。

整改落实情况:2018年单位财务整改自查,清退违规领取伙食补贴16260元。县纪委分别对党组书记张某、分管领导杨某进行了提醒谈话和诫勉谈话。

2.财务核算科目混乱的问题。

整改落实情况:为保证部门决算的时效性、真实性,按县财政局相关要求,中心已在规定时间内报送了各年度部门决算情况。从2019年元月起,在财务账务处理中,已将食堂支出费用进行科目调整,统一在伙食补助费中支出。

3.商务接待不规范的问题。

整改落实情况:严格按照《荆州市党政机关商务接待管理暂行规定》、《江陵县党政机关公务接待管理实施细则》等相关规定,规范商务接待流程,严格审核报销附件(报账6件套:接待事前审批单、发票、消费清单、公务卡刷卡记录、客商名片或照片、接待清单),杜绝附件不齐,同一附件反复使用现象。进一步完善机关管理制度,强化内控机制建设,细化商务接待流程,严把审核关、报销关,确保商务接待规范化。

4.部分资产没有进行财产登记的问题。

整改落实情况:为改善精准扶贫驻村工作组办公、生活条件,经驻村工作组申请、党组会研究,决定委托村两委购买办公桌椅、空调等固定资产,共计11880元。为确保固定资产不流失,经与村两委协商,由该村负责固定资产登记,现已完成账务处理。

(四)在党风廉政建设和反腐败工作方面

1.党组对党风廉政建设工作重视不够的问题。

整改落实情况:一是成立由党组书记、主任为组长,党组成员为副组长,其他股室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组;二是研究制订了《江陵县招商服务中心2019年党风廉政建设和反腐败工作方案》、《党风廉政建设主体责任和分管领导责任清单》;三是党组向县委组织部上报《关于中共江陵县招商局机关支部委员会补选支委委员的请示》;机关支部于7月10日召开了党员大会进行补选支委委员3名同志。同时,召开了补选支委委员第一次支委会,明确了支部书记、组织委员、纪检委员。

2.违规购买个人财产保险的问题。

整改落实情况:违规购买社会治安综合保险现象,按每人100元标准全部清退,共计600元,并于6月17日上缴国库。

3.违规领取差旅补助的问题。

整改落实情况:经清查,当事人已完成违规领取差旅补助清退工作,共计1377元,已上缴国库。

三、坚持标本兼治,完善整改长效机制

(一)持续抓好整改落实,确保问题整改到位

中心党组坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强政治意识,紧紧抓住县委第三巡察组反馈主要问题和巡察意见建议,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,举一反三,不断深化和巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的,严格台账管理,一个一个督办,一个一个销号;对需要其他单位协助解决的,主动和相关单位沟通解决;对需要长期坚持的,明确责任单位、责任人,紧盯不放,加强跟踪问效,确保见到实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制,继续巩固整改成果

按照巩固提高,问责问效,科学有序的思路,中心党组在抓好整改的同时,注重标本兼治,更注重于预防,建立健全各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。

(三)切实强化督促检查,营造风清气正环境

中心党组持之以恒落实好中央八项规定,坚持党要管党、从严治党,牢固树立“四个意识”,不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化机关干部日常教育监督管理,严明纪律,真正做到务实高效廉洁,营造风清气正的干事创业环境,推动招商引资工作再上一个新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。联系方式:0716—4732923;邮政信箱:江陵县楚江大道31号8楼,邮编:434100;电子邮箱:360998142@qq.com。


中共江陵县招商服务中心党组

2019年9月3日


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